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martes, 9 de septiembre de 2014

Caso n° 4

Para el Viernes 12/09

Caso nº 4 (para el viernes 12/9)

El Poder Ejecutivo Nacional decide habilitar la apertura de una sala de juegos o "casino" sobre las aguas del Rio de La Plata, en una embarcación amarrada en la zona del puerto de la ciudad de Buenos Aires (aclaración: el mencionado “casino flotante” existe y funciona actualmente en el citado puerto).

El gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires decide iniciar una acción judicial contra el Estado Nacional a fin de que se declare la inconstitucionalidad de la medida. Sostiene que de acuerdo a su Constitución, el puerto y el lecho del Río de La Plata pertenecen a su territorio y a su dominio y jurisdicción, y que de acuerdo a su normativa local se encuentran prohibida la instalación de salas de juego. 

Ud. debe resolver la cuestión. Tenga en cuenta todos los elementos que se indican a continuación como orientación para resolver el caso.

1) las disposiciones de la Constitución de la ciudad sobre su territorio y sobre el juego y la jurisprudencia de la Corte sobre dominio de los "ríos interiores", sus lechos y riveras. 2) La ley local en materia de “juego”. ¿Constituye el ejercicio legítimo de de una facultad local perteneciente a la autonomía de la ciudad? ¿la prevén, por ejemplo, algunas constituciones provinciales? ¿con qué tipo de potestades locales tiene que ver el “juego”, con qué clase de valores o bienes jurídicos?

3) ¿se aplican al caso las disposiciones de la Constitución Nacional y la ley federal en materia de navegación interior? 

4) el artículo 129 de la Constitución Nacional y la ley de garantías del Estado Nacional mencionada en aquel artículo, que es la 24.588 sancionada por el Congreso de la Nación en 1995. 

5) de acuerdo con todo lo anterior, ¿a quién correspondería la “jurisdicción” en el lugar y en la materia? 


También puede verse en la página del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires: "Hipódromo Argentino de Palermo SA s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en: 'Hipódromo Argentino de Palermo SA s/ inf. art. 9.1.1, obstrucción de inspección'", del 11/6/2009.

"Dr. Ricardo Monner Sanz c/ GCBA s/ amparo (art. 14 CCABA) s/ recurso de inconstitucionalidad concedido" y su acumulado expte. n° 4313/05 "Lotería Nacional Sociedad del Estado s/ queja por recurso de apelación ordinario denegado en: 'Dr. Ricardo Monner Sanz c/ Instituto de Juegos de apuestas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y otros s/ otros procesos incidentales”, del 6/10/2006.

Recuerden que la resolución de los casos debe imprimirse y tenerse a disposición en clase

Material de apoyo:

Resolución modelo Caso n° 3

Ver acá

viernes, 29 de agosto de 2014

Caso n° 3. Para el Martes 02/09

Caso 3 (para el Martes 2/9)

El Concejo Deliberante de la Municipalidad de Pilar (Provincia de Buenos Aires) ha sancionado la Ordenanza que se acompaña, promulgada por el Intendente Municipal. 
La empresa CABLEVISION S.A le plantea la situación: el cumplimiento de la ordenanza le haría incurrir en cuantiosas inversiones, por las obras de zanjeo (materiales, mano de obra, alquiler de máquinas, etc.) y la compra de cables especiales para la colocación subterránea que se exige.

Resuelva la cuestión al modo de un fallo judicial. Entre otras cosas, no debe omitir indagar sobre: 

a) El área geográfica que abarca la licencia otorgada a la empresa.

b) Los alcances de los poderes de los Municipios establecidos en la Constitución provincial. ¿Incluyen la potestad ejercida en el caso? (Citar lo que sea pertinente de la constitución provincial y de la ley orgánica de municipalidades)

c) La compatibilidad de la norma con el art. 75 incs. 13. Tenga en cuenta la norma federal que regula los servicios de cable (los llama “TV por suscripción"). ¿Qué organismo del Gobierno Federal otorga la licencia para prestar este tipo de servicios? 

Material de apoyo: Texto "Derecho Federal" y textos que se acompañan. Utilice los fallos que se acompañan, y "Colgate Palmolive" (1/10/2013); “Telefónica de Argentina S.A. s/ acción de inconstitucionalidad ley 2813” (28/4/1998) o cualquier otro en la página de la Corte Suprema (hay muchos vinculados con la cláusula del "comercio interjurisdiccional" -art. 75.13-). Incluya además alguna cita pertinente de Juan Bautista Alberdi.

Por último, determine el tribunal que sería competente para resolver la demanda (el nombre concreto de ese tribunal local o federal). Ver: art. 116 CN y ley 48.

Material de apoyo para utilizar, además de lo mencionado:

jueves, 28 de agosto de 2014

Para el Viernes

Terminar de leer el texto: Derecho Federal, que estaba subido al blog.


viernes, 22 de agosto de 2014

Caso para el Martes 26/8

La legislatura de la Provincia de Buenos Aires sanciona una ley por la cual establece que durante el año 2014, en el territorio de la Provincia, no serán considerados como "no laborables" los días declarados feriados nacionales por el Congreso de la Nación, a fin de promover la actividad de industrias, comercios, bancos y otros servicios en dichas fechas, y así acrecentar la productividad de la economía provincial y la recaudación de impuestos provinciales.

El sindicato de trabajadores gastronómicos se opone a la medida y decide iniciar una acción judicial planteando su inconstitucionalidad.

Resuelva el caso. Debe incluir alguna cita correspondiente a las “Bases” de Alberdi, mencionado más abajo, y por supuesto, de la Corte Suprema.

Fallos (buscarlos en la página de la Corte): "Banco del Suquía S.A. c/ Juan Carlos Tomassini s/ P.V.E. - ejecutivo - apelación recurso directo" (19-3-2002). "Juan Carlos Pravaz" (1974), buscarlo en pág. Corte, "Base de sumarios 1863 hasta la fecha" - completar en "autos" y marcar "todas" en "bases disponibles". "N., J. G. s/ infr. art. 15, inc. 4°, LCP s/ incidente de inconstitucionalidad" (CSJN, 5/10/2012) 

Textos:

1. Derecho Federal (blog, sólo punto 1)


Alberdi, Juan Bautista, “Bases y puntos de partida para la organización política de la República Argentina, capt. XVI y XVII acá: http://www.hacer.org/pdf/Bases.pdf

* atención: los textos y fallos anteriores a 1994 se refieren a una numeración de la Constitución distinta a la actualmente vigente. Cuidado. El art. 67 inc.11 es el actual 75.12.

martes, 19 de agosto de 2014

Caso n° 1. Para el Viernes 22/8

Caso nº 1 (para el viernes 22/8). Recordar enviar la resolución en el cuerpo del mail, no como documento adjunto.
La Legislatura de la Provincia de Buenos Aires sanciona una ley mediante la cual impulsa la reforma de su Constitución y la convocatoria de una convención a ese efecto. Reunida la convención en los términos de la Constitución provincial, realiza una única modificación: reduce la cantidad de miembros de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia, a 3 miembros, y declara la caducidad de los mandatos de los jueces de sus jueces actuales a fin de proceder a la designación de nuevos jueces de acuerdo con el nuevo número de miembros determinado para el tribunal. Uno de los magistrados decide iniciar una acción judicial para que se declare la inconstitucionalidad de la medida y se lo reponga en el cargo.

Ud. debe redactar brevemente una resolución del caso, de acuerdo con las reglas del reglamento. Fallos vinculados: consúltelos en la página de la Corte Suprema de Justicia de la Nación (www.csjn.gov.ar); Jurisprudencia-fallos completos-partes: "Iribarren, Casiano Rafael c/Santa Fe, Provincia de s/ acción declarativa" (22/6/99); y en la página de la Suprema Corte de la Provincia de Buenos Aires: en “Jurisprudencia-sentencias provinciales completas”: ingrese la palabra "steuer" (sin las comillas). El fallo que deberá aparecer es: "Apoderado del MO.PO.BO, Apoderado del M.I.D. y Apoderado del Partido Demócrata Conservador Pcia. Bs. As. contra Honorable Junta Electoral de la Provincia de Buenos Aires. Recurso de inaplicabilidad de ley" (20/10/2007)

viernes, 15 de agosto de 2014

TP Autonomías Provinciales

Actividad de investigación sobre autonomías provinciales (para la clase del Martes 19/8).

Ud. deberá analizar –individualmente o en grupo de no más de 2 personas- la Constitución de una Provincia a elección y otra información relativa a esa provincia (entre mucha otra información disponible en Internet y otros sitios, todas las provincias tienen sus páginas web con mucha información sobre su normativa y aspectos relacionados) y precisar:

a) ¿Cómo se compone la legislatura de la provincia? Busque la ley electoral de la Provincia: ¿cómo se reparten las bancas según el resultado de cada elección?

b) ¿cuánto dura el mandato del gobernador? ¿es reelegible? ¿se encuentra regulado algún mecanismo de destitución del gobernador? ¿en qué consiste? ¿es requisito para ser gobernador haber nacido en el país, o en la Provincia, o poseer un tiempo de residencia mínima en la provincia?

c) ¿cómo se denomina el tribunal de máxima jerarquía de esa provincia? ¿cómo son designados sus jueces y los jueces de los otros tribunales de la provincia? ¿cuál es el mecanismo de destitución de jueces?

d) ¿La Constitución establece los órganos de gobierno de los municipios o lo establece una ley de la legislatura? ¿cómo se llaman las normas emanadas del órgano legislativo municipal? Elija 3 atribuciones otorgadas a los municipios por la constitución provincial o por la ley de la legislatura y busque una norma emitida por el órgano legislativo del municipio por cada una, y en ejercicio, de dichas atribuciones.

e) ¿existe alguna ley sobre "contravenciones y faltas"? Destaque tres contravenciones o faltas que le llamen la atención. ¿cuál es la sanción mas severa que se prevé? ¿a qué órgano o autoridad corresponde aplicar las sanciones?

Tenga en cuenta las pautas encomendadas en el reglamento del curso. Las disposiciones establecidas allí para con la presentación de los casos valen igualmente respecto de la presente actividad. La presentación debe realizarse por vía mail antes de la próxima clase (ENVIAR LAS RESPUESTAS EN EL CUERPO DEL MAIL, Y NO EN ARCHIVO ADJUNTO). Las respuestas deben ser breves y concretas. Cualquier duda o consulta -como siempre- pueden realizarla por vía mail a constitucional_uba@hotmail.com