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jueves, 17 de abril de 2014

Caso para el Martes 22


El Poder Ejecutivo Nacional ha adoptado la medida que se transcribe a continuación:

“Que se observa en los precios de la carne vacuna un crecimiento inusitado que pone en riesgo la estabilidad general de los precios
Que uno de los remedios para regular los precios consiste en aumentar la oferta
Que corresponde por ende suspender la exportación de carne a fin de incrementar la oferta en el mercado interno 
Que la presente medida se toma en ejercicio de las facultades delegadas por el Codigo Aduanero, y tambien con fundamento en el articulo 99 inciso 3 de la Constitucion Nacional 
Por ello,

EL PODER EJECUTIVO NACIONAL RESUELVE:
Artículo 1º — Suspéndense por el término de un (1) año las exportaciones de carne vacuna 
Un productor, que ya ha celebrado contratos de venta de carne con un comprador en el extranjero, pretende iniciar una acción judicial planteando la inconstitucionalidad del decreto. 
Ud. es juez y debe resolverla analizando su constitucionalidad tanto desde el punto de vista del art. 76 como desde la perspectiva del art. 99.3 CN. Debe utilizar y citar la jurisprudencia de la Corte Suprema en ambas materias: "Verrocchi": 1999, "Consumidores Argentinos": 1999; "Colegio Publico de Abogados": 2008; "Camaronera Patagonica": http://www.cij.gov.ar/nota-13220-La-Corte-Suprema-declar--la-inconstitucionalidad-de-las-retenciones-aplicadas-a-una-empresa-pesquera.html

martes, 8 de abril de 2014

Lecturas para el Viernes

Leer los siguientes textos:

1) Bouzat - Poder Presidencial y Crisis Política en Argentina
2) Sartori (En fotocopiadora, frente al aula 130)

viernes, 4 de abril de 2014

Caso para el Martes 08/04


El Poder Ejecutivo Nacional decide habilitar la apertura de una sala de juegos o "casino" sobre las aguas del Rio de La Plata, en una embarcación amarrada en la zona del puerto de la ciudad de Buenos Aires (aclaración: el mencionado “casino flotante” existe y funciona actualmente en el citado puerto).

El gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires decide iniciar una acción judicial contra el Estado Nacional a fin de que se declare la inconstitucionalidad de la medida. Sostiene que de acuerdo a su Constitución, el puerto y el lecho del Río de La Plata pertenecen a su territorio y a su dominio y jurisdicción, y que de acuerdo a su normativa local se encuentran prohibida e la instalación de salas de juego. 

Ud. debe resolver la cuestión. Tenga en cuenta todos los elementos que se indican a continuación como orientación para resolver el caso. 

1) las disposiciones de la Constitución de la ciudad sobre su territorio y sobre el juego y la jurisprudencia de la Corte sobre dominio de los "ríos interiores", sus lechos y riveras. 2) La ley local en materia de “juego”. ¿Constituye el ejercicio legítimo de de una facultad local perteneciente a la autonomía de la ciudad? ¿la prevén, por ejemplo, algunas constituciones provinciales? ¿con qué tipo de potestades locales tiene que ver el “juego”, con qué clase de valores o bienes jurídicos?

3) ¿se aplican al caso las disposiciones de la Constitución Nacional y la ley federal en materia de navegación interior? 

4) el artículo 129 de la Constitución Nacional y la ley de garantías del Estado Nacional mencionada en aquel artículo, que es la 24.588 sancionada por el Congreso de la Nación en 1995. 

5) de acuerdo con todo lo anterior, ¿a quién correspondería la “jurisdicción” en el lugar y en la materia? 



También puede verse (optativo) en la página del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires. "Hipódromo Argentino de Palermo SA s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en: 'Hipódromo Argentino de Palermo SA s/ inf. art. 9.1.1, obstrucción de inspección'", del 11/6/2009.

"Dr. Ricardo Monner Sanz c/ GCBA s/ amparo (art. 14 CCABA) s/ recurso de inconstitucionalidad concedido" y su acumulado expte. n° 4313/05 "Lotería Nacional Sociedad del Estado s/ queja por recurso de apelación ordinario denegado en: 'Dr. Ricardo Monner Sanz c/ Instituto de Juegos de apuestas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y otros s/ otros procesos incidentales”, del 6/10/2006.

Recuerden que la resolución de los casos debe imprimirse y tenerse a disposición en clase

martes, 1 de abril de 2014

Caso n° 5. Para el Viernes 04/04

La legislatura de la Provincia de San Juan sanciona una ley por la cual establece, en protección del ambiente y de la conservación de los recursos, la prohibición del "fracking" para la extracción de hidrocarburos, así como un cupo o límite anual de explotación de gas y petróleo. La ley revindica el dominio o propiedad que la Provincia ostenta de dichos recursos. 
Examine su constitucionalidad. Material de apoyo: documentos y fallos adjuntos y fallo de la Corte “Harengus” (19/4/94, buscar en la página de la Corte. Las referencias del fallo a arts. de la CN son anteriores al 94. Prestar atención a la fecha, ya que hay muchos fallos con esa carátula). Deben ser citados todos los fallos y opiniones.



viernes, 28 de marzo de 2014

Caso n° 4

El Concejo Deliberante de la Municipalidad de Ramallo (Provincia de Buenos Aires) ha sancionado una Ordenanza por la cual establece la prohibición de las empresas operadoras del servicio de televisión por cable de realizar la instalación del cableado por vía aérea, debiendo hacerlo en forma subterránea, con fundamento en la protección del ambiente sano contra la contaminación visual.

La empresa CABLEVISION S.A ha presentado una demanda judicial en un tribunal federal, planteando la inconstitucionalidad de la norma y su contraposición con legislación de carácter federal fundada en el artículo 75 inciso 13 de la Constitución Nacional. 

Resuelva la cuestión al modo de un fallo judicial. Entre otras cosas, no debe omitir indagar sobre:

a) El área geográfica que abarca la licencia o permiso otorgado a la empresa. ¿Qué organismo público es competente para autorizar a la licenciataria a operar?

b) Los alcances de los poderes de los Municipios establecidos en la Constitución provincial. ¿Incluyen el ejercicio de la potestad mencionada en el caso?

c) La compatibilidad de la norma local con el art. 75 incs. 13, y con la legislación federal que haya sancionado el Congreso de la Nación.

Como siempre, aplique la jurisprudencia de la Corte Suprema. Incluya además alguna cita pertinente de Juan Bautista Alberdi. Por último responda: ¿cuál es el tribunal federal más cercano a la localidad de Ramallo donde Cablevisión habría presentado su demanda? ¿En qué artículo de la Constitución Nacional justifica la competencia de ese tipo de tribunal y no de un tribunal de la Provincia?

Fallos útiles: “Telefónica de Argentina S.A. s/ acción de inconstitucionalidad ley 2813” (28/4/1998); y “Boto Armando” (6/5/1997, sólo el fallo, no el dictamen del procurador general ni el voto en disidencia) y Telefónica de Argentina c/ Provincia de Mendoza (Dictamen del Procurador). Hay numerosos fallos de la Corte sobre la temática, e incluso sobre situaciones muy similares a la del caso. 

Además del texto “Derecho federal” indicado para la clase pasada, puede verse:



* atención: los textos y fallos anteriores a 1994 se refieren a una numeración de la Constitución distinta a la actualmente vigente. Cuidado. El art. 67.12 es hoy el 75.12. El viejo art. 100 es hoy el 116.

sábado, 22 de marzo de 2014

Caso n° 3. Para el Viernes 28/03

La legislatura de la Provincia de Buenos Aires sanciona una ley por la cual establece que durante el año 2014 los trabajadores empleados -públicos y privados- en toda el territorio de la provincia deberán prestar labores en los días que hayan sido declarados como feriados nacionales, con el fin de aumentar la productividad y evitar el cierre de comercios en aquellas jornadas y así acrecentar la recaudación de impuestos y las finanzas provinciales.

El sindicato de trabajadores gastronómicos se opone a la medida y decide iniciar una acción judicial planteando su inconstitucionalidad.

Resuelva el caso. Debe incluir alguna cita correspondiente a las “Bases” de Alberdi, mencionado más abajo, y por supuesto, de la Corte Suprema.

Fallos útiles:
"Banco del Suquía S.A. c/ Juan Carlos Tomassini s/ P.V.E. - ejecutivo - apelación recurso directo" (19-3-2002).
"Juan Carlos Pravaz" (1974), buscarlo en pág. Corte, "Base de sumarios 1863 hasta la fecha" - completar en "autos" y marcar "todas" en "bases disponibles".
"Boto, Armando c/ Obra Social" (CSJN 1997)

Textos:

1. Derecho Federal (blog, sólo punto 1)


Alberdi, Juan Bautista, “Bases y puntos de partida para la organización política de la República Argentina, capt. XVI y XVII acá: http://www.hacer.org/pdf/Bases.pdf

* atención: los textos y fallos anteriores a 1994 se refieren a una numeración de la Constitución distinta a la actualmente vigente. Cuidado. El art. 67 inc.11 es el actual 75.12.

martes, 18 de marzo de 2014

Caso n° 2

La legislatura de la Provincia de Entre Ríos sanciona una ley por la cual declara la caducidad de los mandatos de los intendentes de los municipios de la provincia, a fin de convocar a elecciones de renovación de dichas autoridades, dado los serios cuestionamientos en la opinión pública de que han sido objeto muchos de ellos a raíz de investigaciones judiciales que dan cuenta de su complicidad respecto de la explotación de prostíbulos y casas de juego ilegales. 
Uno de dichos intendentes inicia una demanda judicial solicitando la declaración de inconstitucionalidad de la ley. Resuelva el caso como si fuera el tribunal. No olvide consultar la Constitución local y ley orgánica de los municipios de E. Ríos, y realizar las citas jurisprudenciales y doctrinarias que sean pertinentes para apoyar sus argumentos.

Fallos y textos de apoyo: